日月光公司排汙水一案全國關注,卻因「水污染防治法」刑責不重引發社會大眾不滿。對此,立法院三讀通過「水污染防治法部分條文修正案」,被稱為「日月光條款」,大幅提高違法排放污水的刑期與罰金,未來業者若排放有毒廢水致人死亡,最重可處無期徒刑,併科新台幣3000萬元罰金。另外也增訂吹哨者條款,鼓勵企業內部舉發不法。
致人於死者 最高可罰3億元
未來違法排放有害物質超標廢水者的罰金,從現行最高一百萬元改為五百萬元,若因此致疾病或嚴重污染環境者可處一到七年有期徒刑,得併科兩千萬元以下罰金;致重傷者處三到十年有期徒刑,得併科兩千五百萬元以下罰金;致死者則處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科三千萬元以下罰金;違規情節重大者,並能追討政府給予的優惠待遇,且三年內禁止享有政府優待。 修正後的水污法有多處比照日前的食安法修法,針對上述之行為人予以處罰外,也對法人或自然人科以十倍以下罰金,換言之,最高可罰三億。
保護吹哨者 不能解僱、減薪。
為了保障企業內部員工揭發雇主不法行為,吹哨者條款規定,企業不能對告發者解雇、降調、減薪或做不利處分。同時,主管機關能提撥部分罰鍰作為民眾檢舉獎勵金,鼓勵民眾或企業員工檢舉不法行為。此外,將追繳不法企業所得利益與部分罰鍰將作為水污染防治費特種基金來源,並優先用於受污染水體整治。
「水污法」修法重點:
(1)廠商要揭露排放污水之污染物,如有未管制汙染物且有危害人體健康之虞,應採取風險管理措施。
(2)廢污水不得稀釋,不得繞流。
(3)排放規模大者,及重大污染者要裝自動監測。
(4)遇到緊急污染事件應採取緊急應變措施,違反政府命令課以刑責。
(5)含有害物質的廢污水排致地下水層及土壤,及超標污水排入水體課以刑責。
(6)偽造文書蓄意申報不實課以刑責。
(7)法人違法多罰10倍,不法利得沒收,政府可以代為清理污染。
(8)吹哨者及污點證人保護。
(9)情節重大勒令停工停業歇業外,不得享有政府其他部會的優惠待遇。
(10)復工改善計畫要公開與讓民眾參與。
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